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中紀(jì)委發(fā)文,嚴(yán)查醫(yī)械采購(gòu)「小圈子」

日期:2022-01-20
瀏覽量:3291
在醫(yī)藥、器械采購(gòu)的灰色利益輸送鏈條中,一些“關(guān)鍵少數(shù)”成為醫(yī)藥企業(yè)的主攻對(duì)象。為徹底斬?cái)嗪牟牟少?gòu)使用中對(duì)灰色利益的依賴,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門、司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)稽查,受賄行賄一起查,釋放出嚴(yán)厲懲治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的鮮明信號(hào)。


查“窩案串案”?



近日,微信公眾號(hào)“中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站”發(fā)布《聚焦民生痛點(diǎn),持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題》一文,強(qiáng)調(diào)持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

文章指出,濟(jì)南市原衛(wèi)計(jì)委黨委書(shū)記、主任賈某接受審查調(diào)查。去年以來(lái),中國(guó)疾控中心地方病控制中心原副主任、哈醫(yī)大附屬第一醫(yī)院原院長(zhǎng)周某,重慶市中醫(yī)院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)王某等多名醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域廳局級(jí)干部相繼落馬。此外,還有一批基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部被查。

2021年10月29日,四川省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)6起醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理典型案例進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),其中大多涉及“一把手”利用職務(wù)上的便利在醫(yī)療設(shè)備和藥品采購(gòu)等工作中收受賄賂問(wèn)題。

如四川省人民醫(yī)院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)李元峰于2003年至2020年間利用職務(wù)上的便利及影響力,為9位代理商在銷售醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品等方面提供幫助,收受賄賂折合人民幣共計(jì)2118萬(wàn)余元。

文章指出,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng),有些“關(guān)鍵少數(shù)”在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深耕多年,既是行政領(lǐng)導(dǎo)又是權(quán)威專家,很容易形成“小圈子”、搞“一言堂”。在缺乏有效監(jiān)督的情況下,極易在藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)、醫(yī)保資金管理等環(huán)節(jié)滋生腐敗問(wèn)題。

窩案串案頻發(fā),是醫(yī)療領(lǐng)域腐敗的又一個(gè)重要特點(diǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣,一個(gè)問(wèn)題可能牽扯多人多部門,查辦案件往往“拔出蘿卜帶出泥”。

文章提到,廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市人民醫(yī)院原院長(zhǎng)周方大搞醫(yī)藥、器械采購(gòu)利益輸送,在周方的影響下,來(lái)賓市人民醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)干部甘于被“圍獵”,把手中權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具,醫(yī)院政治生態(tài)被嚴(yán)重污染。最終,該窩案涉案金額5000余萬(wàn)元,76人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。

2021年7月20日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息:云南省阜外心血管病醫(yī)院原副院長(zhǎng)馬林昆嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和公職,通報(bào)指出,馬林昆利用手中職權(quán),拿醫(yī)療設(shè)備、藥品、耗材采購(gòu)準(zhǔn)入資格作為籌碼,長(zhǎng)期與不法藥商結(jié)成利益同盟,尋找中間人作為“防火墻”,充當(dāng)“影子股東”,內(nèi)外勾結(jié)大肆受賄,大搞“期權(quán)腐敗”,擾亂了醫(yī)療衛(wèi)生秩序,破壞了醫(yī)藥市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,啃食群眾和醫(yī)院利益。



受賄行賄一起?



2021年9月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》,提到堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進(jìn)有更多的制度性成果和更大的治理成效。

堅(jiān)決查處行賄行為,重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄,特別是黨的十八大后不收斂不收手的;黨員和國(guó)家工作人員行賄的;在國(guó)家重要工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目中行賄的;在組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保、財(cái)政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、幫扶救災(zāi)、養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄的;實(shí)施重大商業(yè)賄賂的行為。

中紀(jì)委文章提到,堅(jiān)持受賄行賄一起查,是斬?cái)嗬孑斔透瘮℃湕l,破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)的有力舉措。

2021年4月1日,云南省紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào),對(duì)“涉嫌向昆明醫(yī)科大學(xué)原黨委書(shū)記袁斌行賄,經(jīng)多次談話,仍拒不交代與袁斌之間的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)”的4名涉嫌行賄人員,采取留置措施。

本次通報(bào)并非個(gè)例,2021年,云南省紀(jì)委監(jiān)委先后對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域3批12名涉嫌行賄的人員依法采取留置措施,形成強(qiáng)烈震懾。堅(jiān)持受賄行賄一起查,斬?cái)嘈匈V者和受賄者利益鏈條,釋放出嚴(yán)厲懲治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的鮮明信號(hào)。


以點(diǎn)帶面,震懾帶金銷售?



隨著藥品、器械監(jiān)管的配套措施不斷完善,醫(yī)療器械領(lǐng)域的灰色地帶正大幅縮減,通過(guò)以點(diǎn)帶面,嚴(yán)厲震懾帶金銷售行為,“嚴(yán)監(jiān)管”趨勢(shì)逐漸凸顯。

四川省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域系統(tǒng)治理工作,2021年以來(lái),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共摸排相關(guān)問(wèn)題線索2188條,4824人主動(dòng)上交違規(guī)違紀(jì)資金4061萬(wàn)元;查處醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域問(wèn)題2087起4187人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分668人,移送司法機(jī)關(guān)60人,追繳退賠違紀(jì)違法資金2.07億余元。

2020年4月,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件查辦中發(fā)現(xiàn)阿壩州人民醫(yī)院原院長(zhǎng)谷運(yùn)麒相關(guān)問(wèn)題線索。經(jīng)查,谷運(yùn)麒在擔(dān)任阿壩州人民醫(yī)院副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,為他人在醫(yī)療藥品、耗材和設(shè)備采購(gòu)等方面謀取不正當(dāng)利益并收受巨額財(cái)物,違紀(jì)違法金額高達(dá)2600余萬(wàn)元。

2021年2月18日,谷運(yùn)麒受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分;收繳違紀(jì)違法所得;其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

2020年8月26日,阿壩州紀(jì)委監(jiān)委同日留置了包括谷運(yùn)麒在內(nèi)的4名醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)健系統(tǒng)產(chǎn)生強(qiáng)烈震懾,阿壩州人民醫(yī)院先后有173人次主動(dòng)上交違紀(jì)違規(guī)所得336.7萬(wàn)元。

8月12日,國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)《全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2024年)》的通知,行動(dòng)計(jì)劃起草背景主要針對(duì)目前人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題主要是“紅包”、回扣等行風(fēng)問(wèn)題。

要求自2021年至2024年,集中開(kāi)展整治“紅包”、回扣專項(xiàng)行動(dòng),加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,對(duì)違反行業(yè)紀(jì)律的醫(yī)務(wù)人員,批評(píng)教育一批、通報(bào)處理一批、嚴(yán)肅清理一批,對(duì)涉嫌利益輸送的各類機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入,持續(xù)保持對(duì)“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。

通過(guò)制度規(guī)避和監(jiān)督強(qiáng)化,藥械采購(gòu)的陰影地帶正被消除,取而代之的是公平、科學(xué)、嚴(yán)禁的健康招采機(jī)制。

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