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近日,廣東梅州市梅江區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心發(fā)布通報指出,梅州紫合醫(yī)院因經(jīng)營不善、資金周轉(zhuǎn)困難等問題,目前難以支付2025年度醫(yī)保預付金差額和完成“追溯碼”模塊接入系統(tǒng)改造工作,不僅導致相關門診醫(yī)療費用無法申報結算,也使得醫(yī)保部門難以對其藥品使用進行精準監(jiān)管,容易造成醫(yī)保基金安全運行和參保人員權益的重大風險問題。
對梅州紫合醫(yī)院作出如下處理決定:
1、約談該院法人代表及醫(yī)保業(yè)務分管領導;2.于8月10日前退回2025年度醫(yī)保預付金76803.72元,剩余未沖抵資金79331.84元,合計156135.56元;3.中止醫(yī)保協(xié)議。
前述通報中提到的“追溯碼”模塊接入,是去年以來各地定點醫(yī)療機構的一項重要工作。去年4月以來,國家醫(yī)保局全力開展醫(yī)保藥品耗材追溯信息采集應用工作。這項工作賦予了藥品耗材“唯一身份證”,將在極大程度上進一步激發(fā)智能監(jiān)管效能。
技術層面,醫(yī)療機構需要完成HIS系統(tǒng)接口改造、聯(lián)調(diào)測試等系列工作,過程中可能會產(chǎn)生部分成本費用。
賽柏藍器械查詢中國政府采購網(wǎng)近一個月內(nèi)項目信息了解到,聊城市第四人民醫(yī)院藥品追溯碼系統(tǒng)購置項目成交金額為45.9萬元。江蘇省中醫(yī)院藥品發(fā)藥追溯碼采集系統(tǒng)成交金額為16.89萬元。
追溯碼異常線索已經(jīng)成為醫(yī)?;鸸芾淼闹匾ナ种?/span>。今年以來,國家醫(yī)保局會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、財政部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局在全國范圍內(nèi)開展醫(yī)?;鸸芾硗怀鰡栴}專項整治,追溯碼在其中發(fā)揮了重要作用,串換、倒賣藥品等醫(yī)保領域亂象被逐一揪出。
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截至目前,紫合梅州醫(yī)院開診僅2年。
這家醫(yī)院由梅州市人民政府、廣州中醫(yī)藥大學、廣東新南方集團有限公司、廣東珠光集團有限公司四方合作共建,計劃總投資約45億元。
該院是按“三甲”標準建設的非營利性醫(yī)院,醫(yī)院規(guī)劃設置床位3000張,分兩期建設。一期為1200張床位,建筑面積17. 4萬平方米,包括門診醫(yī)技綜合樓、綜合住院樓、后勤樓、??谱≡簶?、體檢中心等;二期為1800張床位,建筑面積26. 7萬平方米。
企查查顯示,去年8月起,梅州紫合醫(yī)院陷入買賣合同糾紛。同年11月出手投資了梅州質(zhì)子腫瘤醫(yī)院有限公司,持股30%。
今年2月,其持有的梅州質(zhì)子腫瘤醫(yī)院有限公司股權被凍結,3月被梅州市梅江區(qū)人民法院列為被執(zhí)行人,4月再次被廣東省梅州市中級人民法院列入被執(zhí)行人,同月名下一批醫(yī)療設備被司法拍賣。
今年以來,民營醫(yī)院的經(jīng)營困境仍未有明顯改善,全國多家大型民營醫(yī)院停診、關門、破產(chǎn)清算的消息接連傳出,而小型診所同樣面臨較大壓力。
除自身經(jīng)營不善外,行業(yè)監(jiān)管環(huán)境的變化也給高度依賴醫(yī)保的民營醫(yī)院帶來了不小的生存壓力。在醫(yī)保強監(jiān)管背景下,合規(guī)成為民營醫(yī)院亟待解決的關鍵問題。
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監(jiān)管趨嚴
大批醫(yī)院退出醫(yī)保
當下,醫(yī)院“退保潮”涌現(xiàn)。
7月23日,湖南省長沙市長沙縣對93家協(xié)議醫(yī)藥機構解除(終止)、中止醫(yī)保服務協(xié)議(含解除、中止部分醫(yī)保服務類型)。這批退出醫(yī)保的醫(yī)藥機構中,多數(shù)為“因醫(yī)藥機構原因,未在約定時限內(nèi)簽訂醫(yī)保協(xié)議”或“自愿申請”,另有較多由于違規(guī)情況被處罰。
同日,陜西商洛公布了2025年第一批解除或暫停醫(yī)保協(xié)議醫(yī)藥機構名單,涉50家醫(yī)藥機構。
7月24日,安徽合肥對6家醫(yī)藥機構解除或中止醫(yī)保協(xié)議,其中4家為機構申請,2家為違規(guī)處罰。福建廈門對中止2家定點醫(yī)藥機構醫(yī)保服務協(xié)議,均為主動申請。
當前,國家及地方層面強化退出機制。
6月24日,國家醫(yī)保局發(fā)布《關于進一步加強醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構管理的通知》,其中聚焦納入定點、協(xié)議管理、退出等關鍵環(huán)節(jié),嚴把入口關、規(guī)范過程管理、強化退出機制。
對于定點醫(yī)藥機構而言,強監(jiān)管之下各類違規(guī)違法問題無處遁形,不合規(guī)行為將遭到處罰。合規(guī)背景下灰色空間驟然萎縮,同時在智能化監(jiān)管之下,部分定點機構的運營成本有所增加,經(jīng)營壓力下卷不動的機構只能自行離場,或在醫(yī)保外市場尋找發(fā)展空間,或徹底退出市場。
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