9月22日，國家衛(wèi)生健康委在對十四屆全國人大三次會議第6091號建議的答復中明確表示，基層醫(yī)院醫(yī)生晉升職稱不應以取得規(guī)培證作為必要條件。這一表態(tài)明確了基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評聘的政策導向。

答復指出，經(jīng)商人力資源社會保障部，2021年聯(lián)合印發(fā)的《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》所附的《衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評價基本標準》中，并未將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓作為申報職稱的必要條件。

衛(wèi)生系列職稱制度改革注重基層實際，破除“唯證書”傾向，引導人才扎根一線。

基層職稱評審更重實績

國家衛(wèi)健委在答復中表示，高度重視衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍建設，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術人員扎根防病治病一線。根據(jù)衛(wèi)生系列職稱制度改革部署，基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員的評價標準已有明確規(guī)定。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心衛(wèi)生專業(yè)技術人員，重點考核提供基本公共衛(wèi)生服務，以及常見病、多發(fā)病的診療、護理、康復等綜合服務能力。可將常見病、多發(fā)病診治專題報告、病案分析資料、工作總結等作為評審標準的重要內容，對論文、科研和職稱外語不作要求。

此外，改革還體現(xiàn)出對基層人才的傾斜支持。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作的醫(yī)師、護師，可提前一年參加相應專業(yè)的中級衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試。對長期在基層服務、業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，可適當放寬學歷要求，同等條件下優(yōu)先評聘。

分類評價引導人才流向基層

答復明確，對基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員，其評價標準適用《關于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作的指導意見》。該文件建立了區(qū)別于上級醫(yī)療機構的評價體系：

在高級職稱評審方面，各?。▍^(qū)、市）可在衛(wèi)生高級職稱評審委員會中單獨設立評審組。基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員在申報高級職稱前，應完成規(guī)定數(shù)量的繼續(xù)教育學分，同時定期到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構進修。

取得基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱的，原則上應限定在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構聘任。由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構向上級醫(yī)療衛(wèi)生機構流動時，應取得全?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一的衛(wèi)生高級職稱。

持續(xù)深化職稱制度改革

國家衛(wèi)健委表示，下一步將會同人力資源社會保障部門，指導督促各地切實落實衛(wèi)生系列職稱制度改革意見，不斷完善符合基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員實際的職稱評價標準，合理優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構崗位結構比例，不斷建強基層衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍。

這一政策導向旨在鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術人員扎根基層，提升基層醫(yī)療服務能力，助力分級診療制度建設，切實保障基層群眾健康。

此次明確回應代表了衛(wèi)生職稱制度改革的重要方向，即建立更加科學、符合實際的人才評價體系，讓基層衛(wèi)生人才獲得更公平的晉升機會和發(fā)展空間。