近日，西門子醫療與韓國慶尚北道浦項市達成一項重要合作。根據雙方簽署的投資諒解備忘錄，西門子醫療計劃在2026年至2027年間，向浦項科技園投入210億韓元（約合人民幣1.08億元），用于在9800平方米的園區內擴建超聲心動圖的生產設施。

此外，早在2017年9月，西門子醫療便已向浦項科技園投資100億韓元（約合人民幣5882萬元），用于擴大員工規模（從280名增至430多名）和生產空間，并為地方經濟帶來每年預估834億韓元（約合人民幣4.91億元）的波及效應。

該擴建項目完成后，西門子醫療的超聲心動圖設備年產能預計將從目前的50萬臺提升至100萬臺，并新增超過400個就業崗位。

市場洞察：西門子醫療的全球影像布局

西門子醫療在全球醫學影像領域占據舉足輕重的地位，產品線覆蓋CT、MRI、X光機、分子影像及超聲等核心影像設備。

從研發與生產布局來看，德國作為西門子醫療的發源地和總部所在地，憑借其深厚的技術積累與完善的工業體系，成為高端產品制造的核心區域。

在中國，西門子醫療同樣積極布局。自1899年進入中國市場，于1992年設立首個研發生產基地。目前，已在長三角、粵港澳和京津冀等地建成六大研發生產基地和兩大全球創新中心。

其中，上海西門子醫療器械有限公司作為影像及臨床治療設備的重要全球研發制造基地，產品涵蓋CT、X光機等，供應鏈本土化率超過80%；西門子（深圳）磁共振有限公司成立于2002年，實現了全鏈路布局，是全球磁共振業務中唯一具備完整價值鏈的研發與生產基地。

2025年1月，西門子醫療在深圳南山區奠基新的高端醫療設備研發制造基地項目。該項目總投資超過10億元，占地6.3萬平方米，建筑面積約9.8萬平方米，預計最晚于2027年底投產。新基地將聚焦高端醫療設備整機及核心部件的本土化研發與生產，與現有基地以“雙址運營”模式協同發展，共同構成西門子醫療（深圳）創新產業園，進一步推進本土化戰略。

2025年8月22日，深圳基地宣布累計交付第10000臺醫療設備，其中65%銷往全球市場。在當地舉行的交付儀式上，西門子醫療同時宣布深圳開放創新平臺正式啟用，標志著其本土化研發與全球協同進入新階段。

當前，全球醫學影像設備市場正經歷深刻變革。一方面，技術創新持續推動產品迭代，便攜式設備逐漸普及，人工智能的融入顯著提升診斷效率與準確性；另一方面，部分傳統生產區域面臨成本上升與市場飽和等挑戰。

以美國等發達國家為例，勞動力成本持續攀升、本地市場增長放緩，促使西門子醫療尋求新的投資地點以優化其全球產能布局。浦項市憑借扎實的產業基礎、成本優勢與有利的政策環境，成為西門子醫療擴大產能、貼近區域市場的合理選擇。

全球戰略：投資動向與布局邏輯

西門子醫療持續在全球推進投資與新工廠建設。2022年12月，其在斯洛伐克科希策設立的首家歐洲超聲系統制造工廠正式投產。該工廠初期產能為每周120臺超聲系統，不僅承擔通用成像和心血管超聲設備的部分生產任務，還為亞洲及美洲工廠提供支持。

選址斯洛伐克一方面能夠更高效服務歐洲、中東和非洲客戶，減少供應鏈波動對交付的影響；另一方面，通過陸路運輸可大幅降低產品碳足跡，契合企業可持續發展目標。

從戰略層面看，西門子醫療的全球投資布局主要基于三大因素：市場拓展、資源獲取和成本優化。在市場方面，通過在不同地區建立生產基地與銷售網絡，公司能夠更敏捷地響應區域需求，開拓潛在市場。尤其是在新興市場國家設廠，可借助當地快速增長的醫療需求，提升品牌影響力與市場滲透率。

在資源方面，部分地區擁有豐富的科研人才和技術積累，西門子通過設立研發中心和生產基地吸引高端人才，推動產品創新。在成本方面，將生產環節布局在勞動力與土地成本更低的地區，有助于控制總體生產成本，提升產品競爭力。

中韓引資政策與企業響應

近年來，韓國在醫療器械產業招商引資方面推出多項優惠政策。

稅收方面，為符合條件的企業提供一定期限的稅收減免，緩解企業運營初期的資金壓力。土地政策上，政府提供優惠工業用地，部分園區還配備完善的基礎設施，助力企業縮短建設周期。人才支持方面，韓國依托眾多高校和專業培訓機構為產業輸送高素質人才，政府積極推動產學研合作，鼓勵根據企業需求定向培養人才，并對企業內部培訓予以補貼。

中國同樣積極推動外商引資。近日，國務院批復《中國（江蘇）自由貿易試驗區生物醫藥全產業鏈開放創新發展方案》，推動江蘇自貿區在創新藥研發、醫療器械制造等生物醫藥全產業鏈領域的開放與創新。在醫療器械方面，中國通過優化審批流程、加強知識產權保護、鼓勵國際合作等一系列措施與政策扶持，吸引外資企業加大投資與研發投入。優化審批有助于縮短產品上市周期，提升投資回報；加強知識產權保護則為創新活動提供了堅實保障。

中韓兩國在吸引醫療器械投資方面存在共性也各有側重。兩國均重視通過稅收、土地等基礎政策降低企業投資成本。不同之處在于，中國憑借其龐大且多層次的市場規模，為企業提供更廣闊的發展空間，并強調產學研深度融合以加速科技成果轉化；而韓國則更側重于構建特定產業集群，提升國際產業競爭力。

對西門子醫療這類跨國企業而言，在中國投資更注重本土市場深耕與技術本地化創新，在韓國投資則更多基于區域市場拓展和全球產業鏈優化布局的考量。

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