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12月31日，中國政府采購網發布了一則更正公告，2024年超長期特別國債“以舊換新”項目醫療設備集中采購（三十三）的合同包3、合同包8，因供應商投訴該項目“商務得分評審不合理”成立，被海南省財政廳責令廢標。
據海南省政府采購網發布了的投訴處理結果公告（94號、96號）顯示，該項目投訴人（成都惠澤鑫醫療器械有限公司）提起1項投訴認為商務得分評審點存在不合理情形，被投訴人為海南省衛生健康委員會藥具管理中心、國信招標集團股份有限公司，以及相關供應商樟樹市邦魁醫療器械有限公司。
最終，海南省財政廳認定投訴成立，責令采購人廢標。
這已不是該項目第一次因投訴“翻車”。此前海南省醫藥投資有限公司以1.0329億元中標該項目11臺中端CT設備，也被供應商投訴“未公布中標供應商總得分以及中標供應商相關參數不實響應”成立而廢標。
近期，類似案例頻繁上演。截至2025年末，醫療設備采購市場的“質疑維權潮”愈演愈烈。從超長期特別國債支持的“以舊換新”項目，到三甲醫院的重點采購項目，多地項目都因投訴質疑成立而被迫廢標并重新招標。
在行業競爭趨于白熱化的同時，招采規范整治工作也隨之按下了“加速鍵”。
競爭白熱化！
多地大型設備采購，項目重啟！
從全國范圍來看，無論是千億規模的設備更新項目，還是三甲醫院的核心采購，都成了供應商維權的“主戰場”。
2025年最后一個月，酒泉市中醫醫院醫療設備更新升級項目（二標段）三包、六包，經復核供應商質疑事項成立，按規定廢標重啟采購。
武漢市財政局發布投訴處理結果公告，武漢市肺科醫院下半年醫療設備采購（四）二次第3包，因中標企業投標產品未依法辦理變更注冊手續，違反醫療器械管理規定，中標結果被宣告無效，整個流程僅耗時10個工作日。
蚌埠市第三人民醫院鈥激光等設備采購項目第二包腔鏡系統，被合肥昊川信息科技有限公司提出9項投訴，核心聚焦設備參數問題。雖多數投訴事項被駁回，但其中1項成立且可能影響采購結果，項目被責令重新開展。
更值得關注的是12月23日重慶的一則更正公告：某縣域醫共體醫療設備采購項目因質疑成立作廢原中標結果，新中標人重慶智果醫療器械有限公司不僅成功上位，還以82000元/臺的高價拿下訂單，打破了“質疑維權必低價”的行業慣性......
梳理這些案例不難發現，供應商投訴焦點集中在產品參數不實、功能不達標、采購流程不規范、中標信息披露不全等核心環節，這些亂象正嚴重沖擊招采市場的公平公正。
而供應商質疑維權常態化，正不斷倒逼公立醫院招采領域開啟全鏈條、無死角整頓，疊加國家新規落地，“陽光招采”已成為不可逆轉的行業趨勢。
2026年初，國家層面率先亮出監管“硬招”。
國家發改委等八部委聯合印發的《招標人主體責任履行指引》，自2026年1月1日起正式實施，從標前準備、招標流程、評標定標到履約管理6大關鍵環節，明確公立醫院必須全程扛起招采的科學性、合法性、廉潔性責任，再也不能當“甩手掌柜”。
新規直擊行業痛點，要求醫院建立異常投標否決機制，嚴格管理招標代理機構與評標專家，嚴查異常低價投標，從制度根源上杜臺了《浙江省招標投標領域公平競爭審查細則》（2025年12月1日執行）。
該《細則》不僅針對招標投標領域涉及經營者經濟活動的政策措施，規定了7個方面46項審查標準，還明確了招標人在編制招標文件時不得設置的21種限制情形。
2026年1月1日起，《浙江省政府采購詢問和質疑實施辦法》落地實施，該政策最顯著的突破在于將詢問、質疑全流程納入電子化管理，并明確詢問答復最長不超過3個工作日，大大節省各方時間、資源。
與此同時，安徽省財政廳發布了《安徽省政府采購領域招標投標行政監督責任清單》的通知，對采購人員、采購人、采購代理機構不當行為的處理、處罰進行明確劃分，共涉及八類104項內容，進一步明確政府采購領域招標投標行政監管責任。
此外，多地還創新推出“紀檢監察+行業部門”聯合監管模式，將招采全流程納入監督重點，實現違規問題早發現、早處置。
作為招采主體，公立醫院也在加速內部治理升級。對于公立醫院來說，規范招采既是落實主體責任的硬性要求，更是防范廉政風險、優化醫療資源配置的關鍵。因此，新一輪整頓，必然要從內部啟動，新的行業風暴即將襲來。
毫無意外，一系列國家+地方新規下發后，對供應商而言，“讀懂政策、會質疑”已不是加分項，而是立足市場的必備技能，只有堅守合規底線，同時全力比拼產品實力與服務質量，雙管齊下，才能在公平競爭的浪潮中突出重圍。
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