大訂單頻出，醫療設備市場走出低谷。

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醫療設備招標密集啟動

近日，中國政府采購網發布《天津市縣域醫共體醫療設備更新監護儀、麻醉機、呼吸機等設備項目的公開招標公告》（簡稱《公告》）。

根據《公告》，本次采購目錄為醫用電子生理參數檢測儀器設備（心電圖機、監護儀），共分7個采購包，預算金額2623.9萬元，最高限價為2623.5萬元，開標時間定為2025年10月21日8點30分。具體如下：

9月29日，遼寧省縣域醫共體設備更新項目（第一批DR）開始啟動，預算總金額為3570萬元，開標時間也定在2025年10月21日。

采購包詳情：

海南省政府網于9月25日發布《2024年超長期特別國債“以舊換新”項目醫療設備集中采購（一）（二次）公開招標招標公告》，共計11套CT（中端），品目預算為1.1億元，定于2025年10月16日開標。

在經歷過去年的“小寒冬”后，醫療設備采購市場于今年加速復蘇。

賽柏藍器械聯合高端醫械院數據中心對2025年上半年全國醫療設備采購信息進行了系統化采集和整理。測算結果顯示，2025年上半年全國醫療設備重點品種采購量達5380臺，市場規模達350.43億元。

2025上半年全國醫療設備重點品種市場采購情況：

從各級公立醫療機構的采購量來看，三甲醫院為采購主力，如PET/CT、SPECT/CT、直線加速器、DSA超過50%的采購量集中在三甲醫院，磁共振、CT、乳腺機、胃腸機，則有約22%~48%的采購份額落在三甲醫院。

近段時間，各大三甲醫院設備采購項目還在陸續披露。10月1日-3日，新疆昌吉回族自治州人民醫院連發數個招標公告，涉及ICU吊塔、數字病理切片掃描儀、射頻消融機、SPECT/CT等數百臺設備。

來源：中國政府采購網

2025年下半年，醫療設備采購火熱的態勢延續。在市場走向繁榮的同時，各類圍繞醫療設備招標的配套舉措也在加速完善。

02

監管收緊，規則完善

醫療設備市場良性發展

相較其他品類，醫療設備的招標本身具備特殊性。

首先是技術復雜性和專業性極高，除了在招標文件中設置詳盡的技術參數外，還要求評標委員會必須包含適當比例的臨床專家和技術專家。

近年來，評標專家已成醫療反腐的緊盯對象。中紀委去年發文提到，要通過開展項目抽查、征集問題線索等方式發現并打擊評標專家違法行為，清退一批不能履職或履職不當的專家。截至目前，貴州、福建、安徽、山東等地均已披露醫療領域評標專家被清退的案例。

賽柏藍器械從CMEF現場獲悉，醫療設備行業是標準的“買方強勢”市場。大型醫院作為采購方，擁有強大的專業能力和議價能力，特別是多家醫院組成“采購聯盟”時，這種強勢會進一步放大。

且從市場角度出發，醫療設備采購客觀上存在“名牌依賴”的情況，國產后發品牌在醫院招標過程中相對更難獲得信任。

隨著規則優化，醫療設備采購不再是單純的價格肉搏戰，安徽、河北、河南等多地已引入“技術分+服務分+價格分”的綜合評價機制，在近期設備采購中，產品價格略高卻憑借技術、服務優勢順利中標的情況已時有發生。

與此同時，國產品牌的中標率近年也在持續攀升。邁瑞、聯影、萬東等本土代表已在今年多個采購項目中獨攬中標大單。

除了議價這類正常的市場行為外，買方強勢往往也是腐敗的溫床。醫院關鍵人物掌握設備采購決策權，甚至可以直接操縱招標過程和結果。

針對采購腐敗頑疾，外部監管和規則優化正在同步推進。借助醫院巡查、審計、飛檢等諸多手段，針對醫院“一把手”的穿透式檢查持續深入，2025開年以來已有大批醫院院長、書記因操縱設備采購問題落馬。

從國家到地方，各項完善招投標市場規范的文件正在陸續下發，智能化手段也在加速跟進。例如湖南提出，建立“機器管招投標”交易模式，將交易規則、監管辦法等全面轉化為系統智能化節點管控要求，實行全流程自動、線上、閉環運行。

伴隨各類大訂單接踵而至，醫療設備招投標數量還在持續攀升。市場復蘇給設備企業帶來更多機遇，而嚴格的監管是保障公平競爭和行業良性發展的重要基礎。