01
影像設備規范來了
近日,國家醫保局就醫保影像云圖像質控規范、軟件應用規范、基礎設施技術規范和影像人員及設備規范等四項“醫保影像云”基礎規范公開征求意見。
設備方面,根據《征求意見稿》,三級醫療機構要求、二級醫療機構要求及基層醫療機構要求分別如下:
醫保影像云是由國家醫保局主導建設的云端醫療影像管理系統,依托國家醫保信息平臺,實現檢查結果的跨機構調閱與數據共享。
觀察來看,今年以來影像云建設已成為醫保工作的一項重頭戲。對患者來說,醫保影像云將長期、全量、保存管理參保人員的影像檢查資料,有利于個人健康管理;對于臨床醫生而言,健康數據上云、流轉、應用,有助于進一步優化醫療服務流程、提高醫療效率,減少漏診或誤診。
11月20日,國家醫保局啟動全國醫保影像云跨省調閱。目前,已經有北京、天津、河北等27個省份完成醫保影像云軟件的部署。2027年底,將有望建成全國醫保影像“一張網”。
02
5省啟動云膠片集采
加速影像互認
收費方面,去年國家醫保局印發《放射檢查類價格項目立項指南(試行)》,將數字影像處理、上傳與云存儲納入放射檢查的價格構成。如醫療機構無法做到檢查影像云存儲的,就要減收一定費用。
據觀察,地方層面落實國家醫保局立項指南要求。廣東明確,如無法提供符合要求的“數字影像處理和上傳存儲服務”,實行減收5元的價格政策;實體膠片不再打包計入檢查價格,患者確有需求并知情同意的,可按照采購價格零差率單獨收費。其他地區也出臺了類似的規定。
此外,地方層面正在積極推進云膠片/醫保影像云耗材集采。
12月19日,新疆醫保局發文,啟動醫保影像云(醫用耗材)集采,提供包括影像云數據服務平臺/工具、基礎設施(云、網、安全、智算等)、配套院端軟硬件、數據質控與治理、接口對接開發、影像前端服務、調閱共享應用、咨詢管理、技術培訓等服務內容。
12月16日,廣西也宣布啟動云膠片集采,具體內容包括云膠片收集過程中的數據采集治理、云存儲、云計算、云安全、云網絡、調閱共享應用、標準規范制定等。
此前,貴州已率先完成云膠片集采,河南、寧夏也在推進集采。在推進影像共享互認大背景下,集采為相關工作提供了關鍵技術支撐,可減少膠片耗材采購與存儲管理支出,加速智慧醫院建設。
預計接下來,更多省份將推進集采,推動影像云建設進一步落地。
03
監管效能全面提升
重復、虛假檢查無處遁形
醫保影像云的建設不僅對患者健康管理和疾病診療有較大助益,在醫保基金監管發面也有望發揮強大效能。
傳統監管主要依賴人工抽查、舉報線索等,往往存在滯后性和盲區。而“影像上云”后,通過智能分析醫療影像數據,能夠有效識別醫保基金使用過程中的不當行為,確保基金安全。
醫保部門無需親赴現場,即可實時調閱數據,在云端快速對大量影像數據及診療信息進行分析比對,及時發現“同片不同名”“同名不同片”、頻繁檢查、過度診療等違規行為,提升了監管的精準性和有效性。同時,患者可通過手機及時查看檢查結果,第一時間發現虛假檢查、冒名檢查等異常情況。
借助大數據、云儲存等智能手段,醫保基金監管從被動響應轉向主動預警,將從根本上解決“重復檢查、反復檢查、多頭檢查”等問題,以往通過復制粘帖、張冠李戴等手段騙保的行為將難以為繼。
此外,醫保影像云還將促進醫療影像共享,實現個人健康信息的連續貫通,未來可為醫療機構、臨床醫生診療、AI輔助診療、云存儲、商業保險公司等進行數據賦能。
醫療影像管理的新時代即將到來。
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