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醫(yī)械創(chuàng)新資訊
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12月1日起,耗材價格監(jiān)管啟動

日期:2025-11-30
瀏覽量:3250
具體監(jiān)測指標(biāo)公布,耗材采購監(jiān)管全面細(xì)化。

01

31項指標(biāo)
藥耗采購開展全流程監(jiān)測


11月27日,江蘇醫(yī)保局發(fā)布《江蘇省醫(yī)藥價格監(jiān)測指標(biāo)(1.0版)》(簡稱《指標(biāo)》完整附文末),2025121起執(zhí)行。
江蘇將對藥品、耗材全流程政策執(zhí)行情況開展監(jiān)測,共計31指標(biāo)包括藥品業(yè)務(wù)指標(biāo)17、醫(yī)用耗材業(yè)務(wù)指標(biāo)14
此次按照應(yīng)用場景管理需求,將指標(biāo)分為數(shù)據(jù)共享、預(yù)警提醒、核實處理三類。其中,預(yù)警提醒類指標(biāo)重點對價格異常波動、政策執(zhí)行潛在偏差或風(fēng)險隱患進行預(yù)警,強化事前干預(yù)和過程管控。
根據(jù)《指標(biāo)》,針對耗材領(lǐng)域的監(jiān)測包括陽光采購和帶量采購兩大部分,涵蓋“招、采、配、用、管”全流程。
陽光采購部分,醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材網(wǎng)采率<90%、醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品在專區(qū)掛網(wǎng)價格>省平臺掛網(wǎng)價格等均被列為預(yù)警范疇。
此外,“預(yù)警產(chǎn)品采購金額”“國家風(fēng)險產(chǎn)品采購金額”這兩項監(jiān)測指標(biāo)的內(nèi)涵也進一步明確,按季度統(tǒng)計實行紅標(biāo)黃標(biāo)管理,具體如下:
在帶量采購部分,針對執(zhí)行階段的監(jiān)測再度細(xì)化,其中包括“各集采品種執(zhí)行進度”“中選企業(yè)配送率”等具體指標(biāo),并按月進行監(jiān)測。
《指標(biāo)》中提到,醫(yī)用耗材重點品種監(jiān)測項目,目前監(jiān)測的品種為不銹鋼冠脈支架產(chǎn)品。此外,對于按組套開展的醫(yī)用耗材集采產(chǎn)品,參照采購公告要求統(tǒng)計,202611日起,醫(yī)療機構(gòu)需在省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)集采組套采購模塊采購。

02

多地強化耗材采購監(jiān)管
懲罰與激勵并重

耗材采購正在經(jīng)歷一場監(jiān)管升級,其中“價格治理”和“集采執(zhí)行”等內(nèi)容被多地重點強調(diào)。
11月7日,廣東發(fā)布《進一步完善藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導(dǎo)意見》,明確提到,將銷售額異常增長或連續(xù)漲價的藥品和醫(yī)用耗材納入價格風(fēng)險品種范圍
針對價格風(fēng)險的不同程度采取紅黃標(biāo)識、暫停掛網(wǎng)、撤網(wǎng)等處置措施。此外,處置結(jié)果與醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購信用評價制度銜接,涉及違法違規(guī)違紀(jì)線索及時移交相關(guān)部門處理。
截至目前,依托掛網(wǎng)價格聯(lián)動、系統(tǒng)比價等手段,國內(nèi)多地已開展多輪耗材價格治理行動,單看近兩個月就有數(shù)萬個耗材開始執(zhí)行新價,未及時調(diào)價被暫停掛網(wǎng)等產(chǎn)品名單也在持續(xù)更新。
除了已掛網(wǎng)產(chǎn)品外,部分地區(qū)還把尚未掛網(wǎng)的產(chǎn)品納入價格聯(lián)動范疇。例如湖北發(fā)文,獲得醫(yī)保編碼的產(chǎn)品,需提前通過國家聯(lián)審?fù)ㄞk端口申報,報價符合不高于全國其他省級集中采購平臺的最低掛網(wǎng)價標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)全國其他省份核驗
著集采持續(xù)擴圍,中選結(jié)果執(zhí)行監(jiān)管開始逐步趨嚴(yán)。北京、河南、湖南等多地明確規(guī)定,將集采結(jié)果落地執(zhí)行第3個月起,組織對本區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)中選藥品和耗材進院情況開展一輪問題排查。
以河南為例,針對存在采購進度明顯滯后、非中選藥品和耗材采購量占比偏高等問題品種,各區(qū)醫(yī)保部門定期通報執(zhí)行不力的重點醫(yī)療機構(gòu)。
此外,對無故不按規(guī)定優(yōu)先使用中選藥品和耗材的醫(yī)療機構(gòu),采取提醒教育、約談、通報等措施,情節(jié)嚴(yán)重的由醫(yī)保部門開展聯(lián)合約談,必要時將有關(guān)線索移交審計、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)
除了外部監(jiān)管外,激勵手段也在加速跟進。例如,湖南自2025年4月1日起,不再單獨測算藥品和醫(yī)用耗材集采的醫(yī)保資金結(jié)余;浙江提出建立DRG分組與集采品種價格聯(lián)動的動態(tài)調(diào)整機制。
從價格預(yù)警的事前干預(yù),到集采落地的過程管控,再到激勵機制的配套跟進,全國醫(yī)用耗材采購全流程的監(jiān)管正持續(xù)完善。伴隨更為公平的采購環(huán)境建成,耗材行業(yè)也將從價格競爭轉(zhuǎn)向價值競爭。
附:






▲內(nèi)容來源:賽柏藍(lán)器械
轉(zhuǎn)載請標(biāo)注以上來源

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