浙江征求耗材采購意見,5類耗材集采將至。
01
5類耗材
6大三甲醫(yī)院牽頭
近日,浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院發(fā)布關(guān)于公開征求《血流導(dǎo)向密網(wǎng)支架浙江省省級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)組團(tuán)采購文件(征求意見稿)》等意見的通知(以下簡稱:《通知》),又一批次組團(tuán)采購工作即將啟動(dòng)。
圖片來源:浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院
本次集采為6家三甲醫(yī)院牽頭開展,分別為浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院、溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院、浙江省立同德醫(yī)院、浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三醫(yī)院 、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院。
共對5大類耗材品種進(jìn)行集采,分別為:血流導(dǎo)向密網(wǎng)支架、血液透析器、止血材料、皮內(nèi)針(撳針)、根管銼(鎳鈦)醫(yī)用耗材,部分耗材公布了最高有效申報(bào)價(jià)與首年采購需求量,具體如下。
資料來源:浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院
本次《通知》中,血流導(dǎo)向密網(wǎng)支架公布了具體的首年采購需求量與各企業(yè)采購需求量,從該數(shù)據(jù)來看,雖然整體采購量不多,但需求量最高的3家企業(yè)內(nèi),2家為外資企業(yè),需求量TOP1柯惠醫(yī)療,295根;需求量TOP2史賽克,160根。反映出目前我國部分高值耗材領(lǐng)域仍為外資品牌主導(dǎo),國產(chǎn)替代進(jìn)程仍需提速。
值得注意的是,本次5類耗材集采規(guī)則不盡相同。其中,血流導(dǎo)向密網(wǎng)支架、血液透析器和止血材料采取了帶量聯(lián)動(dòng)、以量換價(jià)、雙向選擇的方式進(jìn)行采購,對此前曾參與過集采的產(chǎn)品和未曾參與集采的產(chǎn)品進(jìn)行分類。
參與過集采的產(chǎn)品為第一類,其報(bào)價(jià)若不高于曾中選產(chǎn)品且不高于全國最低價(jià)、最高有效申報(bào)價(jià)(如有)的,獲得擬中選資格。而未參與過的產(chǎn)品為第二類,其報(bào)價(jià)不高于全國最低價(jià),且不高于第一類產(chǎn)品價(jià)格的中位值的,獲得擬中選資格。(此處止血材料的第二類報(bào)價(jià)略有不同,其價(jià)格不僅需不高于全國最低價(jià),還需要不高于同注冊證管理類別中同品種目錄內(nèi),最小競價(jià)單位中選價(jià)格的最高價(jià))
而皮內(nèi)針(撳針)、根管銼(鎳鈦)這2類耗材則采取分組競價(jià)的方式進(jìn)行采購,擬中選規(guī)則如下:
資料來源:浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院
此外,《通知》中顯示,本次5類耗材的采購周期均為2年。并且,值得注意的是,本次組團(tuán)采購的意見征集時(shí)間截至今日,隨著集采進(jìn)度的推進(jìn),新一輪組團(tuán)采購即將在浙江展開。
02
組團(tuán)采購
覆蓋21類耗材
本次組團(tuán)采購,是貫徹落實(shí)浙江省醫(yī)療保障局在2025年4月發(fā)布《關(guān)于印發(fā)浙江省省級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)組團(tuán)采購試行工作方案的通知》的舉措。據(jù)悉,該方案中明確,為推動(dòng)此前未納入國家或省級集采范疇的藥品和耗材實(shí)現(xiàn)降價(jià)惠民,將以專科醫(yī)院聯(lián)合采購、醫(yī)療聯(lián)合體采購、自愿組成采購聯(lián)盟等多種形式開展組團(tuán)采購。方案確立了“省市聯(lián)動(dòng)”的試點(diǎn)路徑,由杭州市和寧波市先行開展市級試點(diǎn),為后續(xù)全省鋪開積累經(jīng)驗(yàn)。
截至目前,浙江省在組團(tuán)采購方面已取得顯著進(jìn)展,新型醫(yī)用耗材采購機(jī)制在浙江陸續(xù)落地。整體來看,省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)已陸續(xù)組織開展四大批次的組團(tuán)采購工作,市級組團(tuán)采購層面中,兩大試點(diǎn)城市杭州與寧波也已分別進(jìn)行、完成了相關(guān)探索。
資料來源:根據(jù)公開信息整理,人工統(tǒng)計(jì),如有錯(cuò)漏請指出
在該方案的指導(dǎo)下,浙江省開展的組團(tuán)采購將21類耗材納入省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市級組團(tuán)采購工作中,并且該覆蓋范圍還在持續(xù)擴(kuò)大中,聚焦于省內(nèi)此前未曾開展集采的領(lǐng)域,既包含技術(shù)成熟、用量較大的低值耗材(如真空采血管、血糖試紙、活檢鉗等),也涵蓋了臨床價(jià)值高、市場競爭充分但價(jià)格虛高的高值耗材(如神經(jīng)介入通路導(dǎo)管、血流導(dǎo)向密網(wǎng)支架等)。
值得一提的是,組團(tuán)采購的一大亮點(diǎn)在于組織架構(gòu)的創(chuàng)新。不同于以往由醫(yī)保局直接主導(dǎo)的集采,組團(tuán)采購的方式充分發(fā)揮了頭部三甲醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。
從目前執(zhí)行的項(xiàng)目來看,牽頭醫(yī)院呈現(xiàn)多元化格局,醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為采購的真正主體,確保在將價(jià)格水分?jǐn)D出的同時(shí),也準(zhǔn)確評估耗材的臨床實(shí)際價(jià)值,實(shí)現(xiàn)了用采結(jié)合。
03
結(jié) 語
在集采常態(tài)化趨勢,及集采制度不斷優(yōu)化完善的當(dāng)下,組團(tuán)采購模式成為省級、省際聯(lián)盟及國家集采以外的一種有效補(bǔ)充。不僅填補(bǔ)了各地未覆蓋的集采品種空白,還更加貼合實(shí)際診療需求,為全國耗材集中帶量采購提供了新的思路。
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